诊断使律师、当时的司法改革特别秘
书塞尔吉奥·雷诺 ( Sérgio Renault ) 敏感起来，将这个问题作为优先事项来对待。在他的分析中，“直到 2000 年代初，各州的公设辩护人办公室一直在失败。” 直到 EC 45/2004 出台后，该机构才“真正开始拥有实力”。他认为公设辩护人办公室对于司法机构就像 SUS 对于医疗保健部门一样。 阿纳代普/迪乌尔加桑 选区成员、前联邦议员西尔维奥·阿布鲁 (Sílvio Abreu) 报告称，公设辩护人 Anadep/Diuvlgação被纳入其中时存在“隐藏利益” 缓慢的过程 雷诺表示，加强公设辩护人办公室这样的机构是一个漫长而持续的过程。“它不是从 1988 年开始的，现在也不会结束，”他在一次活动中说道。1954 年在里约热内卢设立了第一个州后卫办公室，这就是证明。最后一次出现是在 2019 年，地点是阿马帕。 换句话说，巴西花了 65 年时间才建立了一个免费保护联邦所有单位中弱势群体的机构——现行大宪章已经生效三十多年。这只有归功于民间社会及其机构的大力动员才可能实现。圣卡塔琳娜机组的安装就是一个典型的例子。 2012 年之前，该州只有本土辩护人——通过协议代替公设辩护人办公室行事的私人律师。圣卡 手机号码列表 塔琳娜州动员的灵感来自圣保罗，在 400 多个民间社会实体的协调行动下，圣保罗于 2006 年才成立公设辩护人办公室。 圣卡塔琳娜州设立公设辩护人办公室运动及其口号“保留法律”不足以克服立法惯性，但它们允许阿纳德夫起诉联邦最高法院。2012 年 3 月，法院在判决中给了圣卡塔琳娜州政府 12 个月的期限来设立该实体，用报告员、部长若阿金·巴尔博萨的话说，该判决批评了“对人类尊严的严重攻击”。
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阿纳代普/迪乌尔加桑 前司法部长若泽·爱德华多·卡多佐 (José Eduardo Cardozo) 提请注意公设辩护人办公室将面临的下一个挑战 Anadep/Diuvlgação 1988年的隐藏利益 即使在制宪会议中，在国家民主重组的环境下，允许制定一部慷慨保障权利的宪法的情况下，公设辩护人办公室的纳入也是有争议和困难的。宪法胜利的负责人之一、前联邦议员西尔维奥·阿布鲁 (Sílvio Abreu) 表示，“隐藏的利益最终浮出水面”。 该项目最终起草了《大宪章》第 134 条（涉及公设辩护人办公室），并在全体会议分析之前在各委员会进行了详尽的辩论。人们担心该机构可能会成为一个流氓和不受控制的实体。而且，主要是他们的职能已经完全由公共部涵盖的想法。 正如西尔维奥·阿布鲁所说，正是在其中一场辩论中，全国制宪会议主席、联邦议员尤利西斯·吉马良斯打电话给他问一个问题：“你是不是把公设辩护人办公室与检察官办公室混淆了？” 议员的回应让尤利西斯兴奋不已，也推动了讨论的进展。
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